专为基层宣传设计的系统化内容方案，涵盖政策解读、真实案例、举报流程、防骗技巧、法治教育等十大核心模块，助力学校、社区、企业高效完成扫黑除恶主题宣传任务。
“扫黑除恶”是党中央、国务院部署开展的重大专项斗争，全称为“扫黑除恶专项斗争”，自2018年1月开始，为期三年（2021年底转入常态化）。其本质是将长期存在的黑恶势力问题纳入法治化、制度化治理轨道，通过系统性清除基层政权“毒瘤”，切实维护人民群众生命财产安全与社会公平正义。
“黑”与“恶”的法律界定：
重点打击对象：
“软暴力”典型表现：
根据《刑法》第294条，黑社会性质组织犯罪最高可判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处没收财产。2023年全国新打掉黑社会性质组织79个、恶势力集团326个，彰显常态化斗争决心。
以下案例均来自最高人民法院、公安部公开通报，具有典型教育意义，适合用于黑板报“以案释法”栏目。
2021年，某市公安机关打掉一个以张某为首的恶势力犯罪集团。该团伙通过雇佣社会闲散人员，在全市多个新建小区采取堵门、砸锁、泼油漆、威胁工人等手段，强迫业主必须使用其指定的“合作”装修公司，否则阻挠施工、破坏装修成果。三年间非法获利超800万元，受害业主达127户。
手段分析：
判决结果：主犯张某犯强迫交易罪、寻衅滋事罪，数罪并罚判处有期徒刑九年，并处罚金人民币50万元；其余8名成员获刑三至六年不等。
启示：装修维权中若遇“指定垄断”，务必保留录音、视频证据，立即向住建部门与扫黑办同步举报。
2022年，某县李某长期担任村支书期间，通过拉帮结派、威胁选民、伪造选票等方式连续四届当选，并勾结开发商以“村民代表会议”名义强行低价征收耕地230亩，补偿款被截留挪用。村民上访时遭其雇佣人员围堵殴打，造成3人轻伤。
关键证据链：
判决结果：李某以贪污罪、受贿罪、寻衅滋事罪判处有期徒刑十六年，并处没收个人财产人民币30万元；11名“打手”获刑二至五年。
启示：农村土地纠纷中，村民可依法申请村务公开，对选举结果有异议的可在5日内向乡镇政府申诉。
2020年，某省破获“快借通”团伙案。该团伙设计“阴阳合同”——合同金额10万元，实际到账仅6万元，扣除“保证金”“砍头息”等4万元。后续通过制造银行流水、虚假诉讼等方式，逼迫借款人偿还20万元。37名借款人中，8人被迫卖房卖车，2人自杀未遂。
套路四步法：
司法认定标准：根据两高两部《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》，只要具备“制造资金走账流水”“恶意制造违约”“垒高债务”等行为，即构成“套路贷”，以诈骗罪定罪处罚。
启示：借款前务必核实放款方资质；拒绝任何“阴阳合同”；保留所有转账记录；遭遇威胁立即报警并联系法律援助（12348热线）。
依法举报黑恶势力是每个公民的权利与义务。国家设立“信、访、网、电、微”五位一体举报通道，确保举报人安全与信息保密。
| 渠道类型 | 具体方式 | 响应时限 | 注意事项 |
|---|---|---|---|
| 网络平台 | 全国扫黑办智能化举报平台（www.12337.gov.cn） | 7日内回复受理情况 | 需实名注册，上传证据可加密 |
| 电话举报 | 12337（全国专线）或110（属地） | 24小时内转办 | 说明时间、地点、人物、事件四要素 |
| 信件举报 | 邮寄至当地扫黑办（地址见政府官网） | 15日内反馈 | 建议使用挂号信，保留存根 |
| 现场举报 | 各级政法委或公安分局扫黑办窗口 | 当场登记 | 可要求出具《受理回执》 |
| 微信举报 | 关注“中国长安网”公众号→便民服务→扫黑除恶 | 3个工作日内响应 | 支持上传图片、视频 |
2023年全国扫黑办共接收群众举报线索21.8万条，查实涉黑涉恶问题1.3万件，实名举报满意率达92.6%。每一次理性举报，都是对公平正义的有力支撑。
扫黑除恶专项斗争开展以来，诈骗分子冒充“扫黑办人员”“警察”实施诈骗的案件显著上升。2023年全国此类案件同比增加47%，需高度警惕。
话术：“你涉嫌参与黑社会团伙洗钱，需配合资金核查，将钱转入安全账户。”
破绽：公检法 never 设立“安全账户”，never 要求远程转账。
话术：“你家人被扫黑办抓了，交50万保证金即可取保候审。”
破绽：逮捕需经检察机关批准，家属会收到《拘留通知书》。
话术：“我们是扫黑办合作机构，需缴纳2980元参加‘反黑培训’，结业发证书。”
破绽：官方扫黑除恶培训不向个人收费。
话术：“举报线索可获20%奖励，先交300元手续费。”
破绽：举报 never 收费，奖励由财政直接发放。
如已受骗，请立即：
青少年易被“兄弟义气”“高薪兼职”蛊惑，逐步滑向犯罪边缘。数据显示，2023年全国法院判处的涉黑涉恶罪犯中，35岁以下占比达68%，其中16–18岁群体呈上升趋势。
案例：某中学生小王受“大哥”邀约参与斗殴，对方持刀伤人，小王因未持械仅受轻微伤，但因参与聚众斗殴被判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年。其人生轨迹被彻底改变。
讨论题：
拒绝三句话：
角色扮演：学生A缺钱买手机，被“无抵押秒批”广告吸引；学生B假扮贷款员，诱导签署2万元合同（实际到账8000元）；学生C及时制止并报警。
关键点：
组织学生旁听涉黑案件庭审（公开案件），或参观反邪教警示教育基地。2023年某地法院开展“青少年庭审开放日”，1200余名学生参与，事后问卷显示98%学生表示“更清楚法律底线在哪”。
社区是扫黑除恶第一线。一个成熟的“无黑社区”应具备“四有”标准：有宣传阵地、有巡逻队伍、有调解机制、有应急响应。
固定开展：法律咨询、反诈演练、隐患排查。结合黑板报更新，发布当月典型案例与防范要点。
黑板报增设“邻里之星”（助老扶弱、举报线索）与“隐患曝光台”（高空抛物、违规群租），用事实说话。
每个单元建群，群公告置顶扫黑除恶举报二维码与值班民警电话。发现可疑人员、车辆及时上传照片（注意保护隐私）。
某市“阳光花园小区”自建立“社区扫黑联络员”制度后，2023年主动发现并上报线索17条，其中3条被确认为恶势力苗头，全部在萌芽阶段化解。实践证明：群众是扫黑除恶最坚实的依靠。
2023年网络涉黑犯罪占比达39%，较2020年上升26个百分点。网络空间不是法外之地，“网络水军”“网络暴力”“恶意索赔”均被纳入打击范围。
案例：某MCN机构组织200名“兼职水军”，在短视频平台发布“某品牌奶粉致婴儿肾损伤”虚假视频，配文“我们孩子也这样”，3天内播放量超2亿，致该品牌股价暴跌15%。后查明其以“删帖费”“推广费”为名收取商家180万元。
识别特征：
“职业索赔人”利用《消费者权益保护法》第55条“退一赔三”，故意购买瑕疵商品（如标签错别字），威胁商家“不赔500就举报”，否则向12315反复投诉。部分团伙发展为“索赔-举报-勒索”黑色链条。
商家应对：
2024年初，某地出现用AI换脸技术伪造“政府领导”讲话视频，煽动群体事件。视频中人物口型与语音高度匹配，但仔细观察可发现：眨眼频率异常（正常15–20秒/次，视频中3–5秒）、面部光影不一致、背景虚化过度。
识别技巧：
农村是黑恶势力滋生的“重灾区”。2023年新打掉的黑社会性质组织中，73%涉及农村基层政权。治理关键在于“三个强化”：强化组织、强化监督、强化服务。
| 权利类型 | 法律依据 | 操作指引 |
|---|---|---|
| 村务公开权 | 《村民委员会组织法》第30条 | 书面申请村委公开财务账目，15日内不公开可向乡镇政府投诉 |
| 选举监督权 | 《村民委员会选举办法》第22条 | 发现贿选、代签，可向县级民政部门举报（电话：12345转民政） |
| 土地承包权 | 《农村土地承包法》第27条 | 承包期内不得调整土地；征收需公示补偿方案，村民会议2/3同意 |
| 补贴申领权 | 《乡村振兴促进法》第51条 | 发现克扣，保留发放名单对比，直接向县级农业农村局举报 |
典型成功案例：某县推行“阳光村务”APP，村民可实时查询每笔集体资金流向。2023年村集体信访量下降62%，3个乡镇实现“零涉黑”创建目标。
黑板报可设“法律小贴士”栏目，每日一条，持续增强法治意识。
偶发斗殴（如酒后冲突）属于治安案件或故意伤害罪，不构成黑社会性质组织。但若多次组织打架、设立“纪律”、通过暴力控制行业，则可能升级为恶势力。
依据《民法典》第509条，债权人有权要求债务人履行义务。但采用堵门、泼油漆、跟踪家人等方式催收，即涉嫌寻衅滋事罪，即使债务本身合法。
扫黑除恶专项斗争由党委政法委牵头，但所有案件必须严格依《刑事诉讼法》办理，确保“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”。
扫黑除恶成效，最终由群众满意度检验。2023年第三方评估显示，全国群众安全感指数达98.6%，较2017年提升3.2个百分点。
某快递公司推行“快递小哥是流动宣传员”计划，配送时发放扫黑除恶宣传单，2023年协助警方破获2起网络水军案，获公安部通报表扬。
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配文：“扫黑除恶，人人有责；平安建设，共建共享”